海西蒙古族藏族自治州位于青藏高原柴達木盆地腹地,野生枸杞是柴達木盆地鹽堿地治理、防風固沙、防止水土流失的優良鄉土樹種,主要分布在格爾木市、德令哈市、都蘭縣的荒漠、半荒漠沙地、草原上,集中連片面積達39萬畝。近年來,海西州出產的野生黑枸杞被市場熱炒,濫挖野生枸杞的行為非常猖獗,致使草原植被、荒漠生態環境遭到毀滅性破壞。
條例規定,盜挖、濫挖野生枸杞植株的,沒收盜挖的植株或變賣所得;盜挖不足二十株的處植株價值五倍的罰款,二十株以上的處植株價值十倍的罰款;濫挖不足五十株的處植株價值三倍的罰款,五十株以上的處植株價值五倍的罰款,并責令支付補種盜挖株數十倍、濫挖株數五倍植株所需費用,由林業部門代為補種;構成犯罪的,依法追究刑事責任。