近日，一則“幼兒園門口賣‘手雷’家長手指被炸傷”的新聞見諸報端。孩子見幼兒園門口有賣“小手雷”的，便央求家長買下，傍晚回家后家長在綁脫落的吊環(huán)時，“手雷”突然爆炸，將左手炸傷。經(jīng)查，所謂“手雷”，實際是“穿”了一層類似手雷形狀塑料外殼的爆竹。
近年來很多省市均不同程度出現(xiàn)在幼兒園、學(xué)校門口設(shè)攤售賣“三無產(chǎn)品”的情況，幼兒園、學(xué)校門口流動商販?zhǔn)圪u不適合少年兒童使用的商品，應(yīng)該由誰來監(jiān)管？
一般情況下，校園內(nèi)應(yīng)當(dāng)由校方管理，校園外應(yīng)當(dāng)由城管管理，但在實際操作中存在一個監(jiān)管漏洞問題。學(xué)校門口的小商販擺攤售賣“三無產(chǎn)品”，不僅占道影響過往行人車輛，所售商品還極具安全隱患。校方能夠發(fā)現(xiàn)，但無權(quán)管理；城管有權(quán)管理，但又未必能夠及時發(fā)現(xiàn)，所以就給流動商販提供了生存的空間。
為解決這一問題，不同地區(qū)采取了不同方式進(jìn)行探索。例如，浙江省東陽市接群眾舉報后在幼兒園放學(xué)時段對其周邊流動商販進(jìn)行集中整治，查扣車輛、玩具等，實行定人、定崗專項管理，建立長效機(jī)制。河北省則出臺了《關(guān)于開展學(xué)校周邊食品安全集中整治工作的通知》，要求各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)校、幼兒園門口一百米范圍內(nèi)禁止小攤點經(jīng)營”的規(guī)定并在顯著位置公示，同時按通知要求開展集中整治。
上述這些方法無疑對學(xué)校、幼兒園周邊小攤販有一定的遏制作用，但若要徹底解決這一問題還需要執(zhí)法部門和學(xué)校齊抓共管、多方聯(lián)動。一是執(zhí)法部門對學(xué)校、幼兒園周邊加大巡查力度，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期增派執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查，維護(hù)區(qū)域管理秩序，對流動攤販進(jìn)行勸導(dǎo)疏離。
二是堅持集中整治與長效管理相結(jié)合，組建聯(lián)合執(zhí)法小組，充分發(fā)揮街道居委會的作用，對學(xué)校、幼兒園附近的流動攤點占道經(jīng)營等行為進(jìn)行集中整治。
三是堅持宣傳教育與督促管理相結(jié)合。流動攤販推出的各種地攤食品、“三無產(chǎn)品”等給學(xué)生帶來很大健康和安全隱患，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育和引導(dǎo)，普及食品安全知識，提高學(xué)生的防范意識和辨別能力。
對于校園門口賣“小手雷”這樣的危險玩具，更應(yīng)引起重視。雖然爆竹也不是完全禁止流通的違禁品，但我國對于煙花爆竹的經(jīng)營是有嚴(yán)格管理規(guī)定的，不僅生產(chǎn)、銷售都需要特別許可，就連經(jīng)營場所都是受到嚴(yán)格限制的。《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第16條規(guī)定：“零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。”在幼兒園、學(xué)校門口售賣這樣的玩具手雷，一方面給少年兒童帶來安全隱患，另一方面也會助長校園暴力。（劉慧慧 作者單位：北京市大興區(qū)檢察院）
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