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　４月４日《新京報》報道，教育部副部長袁貴仁表示，今年教育部將會同國務院有關部門聯合出臺高校生均成本核定辦法，不允許出臺新的收費項目，也不允許收取國家已明令禁止的各種費用。

　大學生“培養成本”該怎么算？由誰算？是一個值得考量的問題。

　　由教育部牽頭去算，當然可以，但作為教育行政部門，它與各個高校之間是上下級的關系，教育部能否“下狠手”嚴格核算并嚴格執行，眼下還看不到這樣的遠景。最有資格擔當此任的，當是審計部門和發改委，因為他們與各個高校之間并不存在很強的利益關聯，而且，他們也有這方面的信息優勢和監督職責。

　　大學生“培養成本”該怎么算？是把教學、教輔人員的工資性費用、教學業務費用、學生事務費用以及固定資產建設費、折舊費等加到一起嗎？以往高校自己的成本核算大概就是這樣的，把所有的支出加一加，然后平攤到學生頭上。這樣的成本，只是一種“軟成本”，是一種沒有“硬約束”的成本。這種成本核算的結果，是高校冗員越來越多，校園越建越奢侈，而學生的學費則越來越高。最后，許多高校雖然收了那么高的學費，卻依然入不敷出、負債累累。

　　眼下的高等教育還是一種稀缺的資源，因此，高等學校可以憑借其壟斷地位獲取壟斷利益，包括壟斷資源、壟斷市場，當然也可能壟斷學費。作為壟斷行業的高等教育，國家應該實行限價措施。成本的核算，是不能把高校各種所謂的費用簡單“一加”就“了事”的。大學生的“培養成本”，更應該根據全社會大多數人的平均收入和人均ＧＤＰ，并參考現行物價水平來確定。有了這樣的成本約束機制，才能使高校做到“節流”，從而防止夸大高等教育成本，加重民眾的負擔。

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