每年3月是海南省高考報(bào)名的時(shí)間，而今年卻提前至1月，據(jù)稱目的就是為了有足夠的時(shí)間來(lái)查堵“高考移民”。但有關(guān)人士認(rèn)為，2006年海南“高考移民”能否得到有效遏制，還要看能否斬?cái)嗌煜颉案呖家泼瘛钡睦嬷帧?/P>
那么，到底是誰(shuí)在利用政策漏洞牟利？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
房地產(chǎn)商：賣戶口更賺錢
據(jù)了解，為拯救一蹶不振的樓市，國(guó)務(wù)院曾先后下發(fā)過(guò)兩個(gè)關(guān)于加快處置海南積壓房地產(chǎn)的方案。在此大背景下，1999年《海南省積壓商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》出臺(tái)，其中規(guī)定“單位或個(gè)人每購(gòu)買25平方米的商品住房就可入一個(gè)戶口，入戶對(duì)象由購(gòu)房人自行擇定……學(xué)生從入戶之日起，在普通高等院校入學(xué)考試、中小學(xué)入學(xué)等方面，享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕却觥！?/P>
海南省本想以戶口資源為房地產(chǎn)解套，但這一規(guī)定事實(shí)上卻成為誘發(fā)“高考移民”洪峰的政策漏洞。
早在2005年3月海南省高考報(bào)名前夕，海南省公安部門對(duì)2004年7月至2005年3月來(lái)瓊購(gòu)房入戶的2.12萬(wàn)人進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)其中8800人為17~21周歲的適考青年；在海南省考試局對(duì)今年“移民”考生進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查中，300個(gè)樣本中有269人是購(gòu)房入戶的。
據(jù)知悉隱情的人士透露，急于解套的房地產(chǎn)商發(fā)現(xiàn)，把戶口倒賣給想在海南參加高考的學(xué)生比賣房更賺錢。于是從買房者手里收購(gòu)戶口指標(biāo)，再倒賣給中介，成了海南房地產(chǎn)業(yè)界公開(kāi)的秘密。
內(nèi)地學(xué)校：提高升學(xué)率
“2005年的高考人數(shù)比前年激增3.4倍，達(dá)到9803人。每5個(gè)海南考生中就有一個(gè)是‘高考移民’。”海南省考試局一位官員說(shuō)，“我們還發(fā)現(xiàn)，大批考生來(lái)自同一個(gè)市縣，其中河南信陽(yáng)市達(dá)800余人，安徽銅陵市達(dá)600余人。”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年海南的“高考移民”來(lái)自全國(guó)27個(gè)省份，只有北京、上海和西藏三地是空白，輸出百名以上的有河南、湖北、江西、湖南、安徽等9個(gè)省。
統(tǒng)計(jì)表明，自2003年起，安徽的銅陵，湖北的仙桃、天門，河南的信陽(yáng)、開(kāi)封，湖南的祁東等地，一直是移民考生最集中而且最穩(wěn)定的來(lái)源地。
有關(guān)人士認(rèn)為，移民考生來(lái)源如此集中，正是因?yàn)橐恍┩馐W(xué)校已把“向海南‘移民’”作為提高本校升學(xué)率的一個(gè)手段，連續(xù)幾年動(dòng)員和組織本校“慢班”學(xué)生“移民”到海南高考。
中介公司：有利可圖
由于有利潤(rùn)可賺，海南省的中介公司紛紛聯(lián)絡(luò)動(dòng)員家鄉(xiāng)的親戚朋友“購(gòu)房落戶”，甚至發(fā)展到把落戶宣傳單派發(fā)到內(nèi)地學(xué)校，主動(dòng)去拉考生的情況。而考生家長(zhǎng)在交了1萬(wàn)~1.5萬(wàn)元不等的費(fèi)用后，把考生戶口本復(fù)印件和身份證交給中介公司，中介公司就可到房產(chǎn)局、派出所辦好一系列手續(xù)。
據(jù)海南省政府附近一中介公司負(fù)責(zé)人透露，按照行情，目前代辦購(gòu)房入戶的費(fèi)用是900元，他們做這個(gè)生意已經(jīng)好幾年了，主要是給參加高考的學(xué)生辦。該公司還承諾可以辦理學(xué)生學(xué)籍以及掛靠學(xué)校，但費(fèi)用則要漲到4900元。
省內(nèi)民辦學(xué)校：大發(fā)“移民”財(cái)
實(shí)際上，海南省民辦學(xué)校近幾年一直以高考補(bǔ)習(xí)班的方式招收內(nèi)地考生。
海口振發(fā)學(xué)院、海口海天學(xué)校、國(guó)際兒童中心等這些在海口市年學(xué)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元的民辦“貴族”學(xué)校，兩年以來(lái)共招收了數(shù)千名外地學(xué)生。他們向每位學(xué)生收取3000元至6000元不等的費(fèi)用。其手法有二：一是接收高中階段的轉(zhuǎn)學(xué)生，為其辦理高中學(xué)籍，使其成為“合理合法”的本地應(yīng)屆畢業(yè)生，不受任何報(bào)考限制；二是在高考前夕向省外招收“高考補(bǔ)習(xí)班”，利用本校的師資、設(shè)施等資源為高考移民提供“沖刺”動(dòng)力。
據(jù)了解，在最近三年里，“移民”考生的平均錄取率高達(dá)88.13％，海南本省考生錄取率為81.9％。按此比例計(jì)算，2006年“高考移民”將有8600多人被錄取，如此數(shù)量將足以把海南第二、第三批錄取院校的8030個(gè)名額全部壟斷。
（來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)）
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