2009年04月19日17:23 半島都市報
文/朱海滔 近年來,幼兒園的“高收費”幾乎已成為一種普遍現象。 南京恒海外國語幼兒園年收費10萬元人民幣,北京匯佳幼兒園年收費3. 1萬元人民幣。《 都市時報》也報道,昆明很多幼兒園的收費,從原來每月幾十元漸漸漲到上千元,遠遠超出工薪階層的承受范圍。很多市民抱怨“上幼兒園竟然比上大學貴!”。涉及千家萬戶的幼兒教育事業,成為無數家庭的煩惱。 學前教育研究的成果發現:入學前或在幼兒園接受過一定程度教育的孩子,和沒有接受學前教育的孩子相比,兩者入學之后,在接受能力和成績上存在相當大的差異。正因如此,加強學前教育機構的整頓,制定針對幼兒的學前教育,在全世界范圍內正受到普遍重視。不少西方發達國家,如德國、美國,已經把學前教育視為民族競爭力的重要組成部分,紛紛制定詳細的教育大綱、標準,政府也編列了學前教育的發展規劃。在加拿大已經實行免費學前教育,英國也已經啟動了學前教育變成義務教育的工作。 但是,在我國,有關部門在制定政策時,過于強調了幼教是非義務教育,過于依賴社會力量興辦幼兒園,致使民營資本高歌猛進,只要場地、設施、師資等符合規定的辦學條件,就可獲得審批,從而使民辦幼兒園如雨后春筍般蓬勃發展。由于將幼兒教育收費交給了市場,幼兒教育收費沒有物價部門核定的收費標準,沒有法律或規定、制度加以約束,于是出現了管理混亂、收費畸高等諸多問題,不少“天價”幼兒園也隨之涌現。 有人會說,不是有公辦幼兒園嗎?這么高的價格,你不上就行了,沒有人逼著你上啊?可據了解,我國公辦幼兒園明顯不足。就如海南省,目前省內有970余所幼兒園,其中民辦幼兒園占幼兒園總數的90%左右。據統計,我國幼兒教育占公共教育經費的比重,一直維持在1.2%~1.3%的水平,而巴西是5.1%,墨西哥是8.9%,泰國是16.4%。近年來廣州市教育經費投入一百多億元,幼兒教育的占有量卻不到兩億元。 由于投入不足,平價幼兒園偏少,高價幼兒園過多,2005年的數據顯示,全國近6000萬3歲—6歲的兒童,只有2179萬人入園就讀,入園率僅為36.3%。尤其是在廣大農村地區,學前教育機構更加短缺。在“首屆廣州少兒教育博覽會”上,中國學前教育研究會副理事長朱家雄曾痛批高價幼兒園,疾呼“關注弱勢群體的教育公平”!他展示的一組數據表明:國內有三分之二左右的家庭,無法讓幼兒接受一年以上的學前教育。原因就是“上不起”。 幼兒教育是基礎教育事業,對提高國民素質的奠基性地位和作用。因此,對于高收費的“天價”幼兒園,政府部門除了必須負起監管和“糾偏”責任,規范幼兒園收費項目和標準,重罰違規者,更要對幼兒教育的明確定位,提升幼兒教育的地位,加大對幼兒教育事業的財政投入,盡快將幼教列入公共服務范疇,甚至提高到義務教育體系中。只有這樣消除泛濫的“天價”幼兒園,確保每個適齡兒童都能上得起幼兒園,才能讓我們的孩子不輸在起跑線上。 來源:新浪網