2009年6月5日 09:53 選稿:上官賢 來源:東方網(wǎng) 作者:楊德廣
一年一度的高考已經(jīng)拉開帷幕，在千萬人擠向這個(gè)獨(dú)木橋之前，有個(gè)通往夢(mèng)想的捷徑——高考加分。然而漸漸有“潛規(guī)則”風(fēng)氣的高考加分問題，越來越多的人表示不滿，要求取消“高考加分”的呼聲也越來越高。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道說，隨著輿論監(jiān)督力度的加大，以及廣大考生對(duì)高考公平的呼喚，全國不少省市對(duì)高考加分政策有了調(diào)整。或取消加分項(xiàng)目或減少加分幅度。以“有效規(guī)避不當(dāng)加分帶來的不公平及政策執(zhí)行過程中可能存在的潛規(guī)則”，“切實(shí)維護(hù)高考招生的公開、公平、公正”。比如，吉林省將七項(xiàng)原來加十分的項(xiàng)目調(diào)整為五分，三項(xiàng)由原來加15分的調(diào)整為8分。重慶市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部不再加分。廣東取消運(yùn)動(dòng)尖子50分加分檔次，等等。
近年來，取消對(duì)專特長生加分已成為一種趨勢(shì)。從2005年起，江西、湖北兩省作出決定，省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生不再享有免試保送的資格，江蘇省取消了省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生錄取時(shí)加20分投檔的照顧政策，改為同等條件下優(yōu)先錄取。此外，南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校招收的保送生也取消了“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”的保送資格。還有不少高校在錄取中，對(duì)省級(jí)三好學(xué)生采取了靈活的招生政策，如調(diào)檔時(shí)承認(rèn)加分，專業(yè)錄取時(shí)，不承認(rèn)加分。
加分政策之所以出現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)向，是因?yàn)槠浞磳?duì)者認(rèn)為加分政策有違高考公平、公正的競爭原則，并可能導(dǎo)致弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。但是在筆者看來，高考加分政策如果僅僅是為了體現(xiàn)所謂的“公平”，而一味取消項(xiàng)目或者減少加分幅度，未免是因噎廢食。并且如果真的取消了加分政策，會(huì)導(dǎo)致另外一部分真正應(yīng)該享受這個(gè)政策的人的利益受損。這也是新的不公平。
高考加分政策由來已久，它最初是為了彌補(bǔ)高校招生制度的某種缺陷而制定的?，F(xiàn)在我們選拔人才的方式主要是通過全國統(tǒng)一考試，以高考成績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這種制度上的缺陷會(huì)把一些有專特長的學(xué)生拒之門外。對(duì)有特長的學(xué)生來說，這種選拔方式并不能反映出學(xué)生的特點(diǎn)。加分制度的出發(fā)點(diǎn)，是為了把各種各樣的優(yōu)秀學(xué)生納入高校的大門。
因此，高考的加分，實(shí)際上是給現(xiàn)行高考制度開辟了一條輔助通道，有助于讓那些的確有特長的考生脫穎而出，這對(duì)于打破應(yīng)試教育弊端、消除高考獨(dú)木橋的負(fù)面影響、推行素質(zhì)教育、體現(xiàn)因材施教，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展，有著非常積極的意義。作為一種教育政策、教育導(dǎo)向，它能夠彌補(bǔ)現(xiàn)有高考制度過于僵化、過于看重分?jǐn)?shù)等不足，拓展了人才選拔渠道，使高校選拔學(xué)生更加靈活，使高中學(xué)生更有機(jī)會(huì)發(fā)展多方面的素質(zhì)，有其存在的合理性和必要性。
然而在高考加分政策的實(shí)施過程中，由于某些環(huán)節(jié)和做法并沒有被很好地得到監(jiān)督，出現(xiàn)了某種程度的標(biāo)準(zhǔn)降低、濫設(shè)加分項(xiàng)目、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，而且有愈演愈烈之勢(shì)。所有這些，都嚴(yán)重侵犯了其他考生的權(quán)利，踐踏了考試公平，讓人不能容忍。因此社會(huì)上發(fā)出陣陣“高考加分令人憂慮”的呼聲，不無道理。而若讓高考變成全員“裸考”，用一把尺子量人，那就能最大限度的保證公-平了嗎？
筆者以為，從公平的視角來看，用一把尺子量人對(duì)于少數(shù)具有特殊才能的學(xué)生來說是極不公平的。因?yàn)檫@些有專特長的學(xué)生，他們?cè)谀骋环矫婢哂刑熨x，比如一些科技、體育、文藝、學(xué)業(yè)尖子，他們平時(shí)把許多時(shí)間都花在對(duì)自己專特長的培養(yǎng)和訓(xùn)練上，而花在課本學(xué)習(xí)上的時(shí)間和精力相對(duì)其他同學(xué)來說比較少，因而在高考時(shí)分?jǐn)?shù)也較低，這是正常的。如果這些有專特長的學(xué)生在課本學(xué)習(xí)上也像其他同學(xué)一樣花費(fèi)那么多的時(shí)間，也一樣可以取得好成績。對(duì)這些學(xué)生實(shí)行高考加分實(shí)際上是對(duì)他們把大量精力和時(shí)間花在專特長上的一種補(bǔ)償和鼓勵(lì)。并不是對(duì)他們的特殊照顧和恩賜。如果取消了對(duì)他們的高考加分，這些具有特殊才能的人就有可能因?yàn)橐环种疃c大學(xué)失之交臂，遺憾終生。不僅這些具有特殊才能的學(xué)生，其理想之夢(mèng)會(huì)就此折翅，更為主要的是，埋沒了人才，高校選拔不到有特殊才能的學(xué)生，有可能會(huì)給我們整個(gè)社會(huì)造成巨大損失。
社會(huì)的各行各業(yè)都需要有專特長的“奇才”“偏才”和“怪才”，無數(shù)實(shí)踐證明有專特長的人才更容易在本職領(lǐng)域內(nèi)出創(chuàng)新成果。實(shí)行高考加分的政策可以鼓勵(lì)這些專特長生集中精力大膽的發(fā)揮自己的特長而沒有后顧之憂?？梢孕Ｕ呖家罁?jù)分?jǐn)?shù)這一單一人才標(biāo)準(zhǔn)的弊端，發(fā)揮一定的素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用。加分政策的取消在一定程度上使原本在某方面很有特長的、比較活躍的孩子有了顧慮，學(xué)校的各種科技、體育、文藝活動(dòng)會(huì)大受影響。活躍的氛圍本是校園文化的一部分。結(jié)果因?yàn)檫@一政策的取消使那些有專特長的學(xué)生最后泯然眾人矣！大家都變成了沒有個(gè)性的、死讀書的人。我為這樣的“高考不加分”而擔(dān)憂！
我們應(yīng)該看到，大部分取得加分資格的學(xué)生靠的還是自己的真本事。這些學(xué)生在自己喜歡的項(xiàng)目或者學(xué)科上，付出了比其他同學(xué)多得多的努力，獲得了超人的特長，他們理應(yīng)獲得比其他同學(xué)更多的照顧。對(duì)于加分過程中出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，那和加分制度不完善有關(guān)，我們不能因噎廢食，因?yàn)榧臃终弑旧頉]有問題。對(duì)于這些青年學(xué)生中的奇才我們不能在所謂的“公平、公正”的口號(hào)中把他們埋沒掉！
對(duì)于高考加分政策實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)的種種腐敗違規(guī)現(xiàn)象，我們應(yīng)該通過更加嚴(yán)格科學(xué)的程序，來加強(qiáng)監(jiān)督、增強(qiáng)透明度，建立嚴(yán)厲的懲罰制度，實(shí)行陽光操作，確保加分制度公平、公正，使這一政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。比如對(duì)選拔出來的有專特長的學(xué)生實(shí)行必要的考核，對(duì)符合加分條件的考生的信息進(jìn)行詳細(xì)公示，選擇在這些學(xué)生所在的中學(xué)里和社區(qū)里的網(wǎng)上進(jìn)行，讓社會(huì)輿論來監(jiān)督，確保真正有專特長的學(xué)生進(jìn)入高校。對(duì)于一些違規(guī)違紀(jì)操作的學(xué)生則實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰，要設(shè)有暢通的舉報(bào)電話、舉報(bào)渠道。凡是發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，除了取消其考試資格以外，還必須給予學(xué)校、教育和招生部門的相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲黨紀(jì)、政紀(jì)懲罰，觸犯刑律的，必須依法追究刑事責(zé)任。
也可以將“加分權(quán)”落實(shí)到高校，并堅(jiān)持公示和陽光政策。這可以通過各個(gè)大學(xué)的自主招生名額來完成。給予一些非常優(yōu)秀的特長生專用通道，既兼顧了高校的特殊要求，也保證了高校招生的公平。其目的就是減少諸如加分這種不可控的因素“侵蝕”高考和社會(huì)的公平和誠信。
“高考加分令人擔(dān)憂”，“高考不加分也令人擔(dān)憂”。孰是孰非、何去何從？筆者認(rèn)為不科學(xué)、不規(guī)范、不公正的“加分”是令人擔(dān)憂的。如果我們沒有在促進(jìn)加分政策的公開透明、公平公正，查處腐敗現(xiàn)象等方面過多著力，而一味地取消或者減少加分幅度，采取倒洗澡水把小孩倒掉的做法，使高考又回到完全強(qiáng)調(diào)
卷面分?jǐn)?shù)的狀態(tài)，向應(yīng)試教育的軌道，有專特長學(xué)生的“奇才”、“偏才”、“怪才”沒有條件去發(fā)揮，這樣的“不加分”也是令人擔(dān)憂的！
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