2009-6-15 8:45:15 來源: 紅網
“今后，用升學率評價學校、教師；以狀元大肆渲染炒作；寒暑假給學生補課等過去司空見慣的行為通通被定性為“違規”，一旦被查實，教育局負責人、學校負責人將會受到紀律處分。”這是日前召開的江蘇省“規范中小學辦學行為、深入實施素質教育工作推進會”上傳出的消息。這樣做的目的只有一個：為中小學生“減負”！江蘇省教育廳長沈健同時在會上表態承諾：要用一年左右的時間見到成效。（6月13日《揚子晚報》）
學生課業負擔過重，是一個沉重的老話題。起早搭黑，早出晚歸，沉重的書包，疲憊的腳步，一直亮到深夜的燈光，做不完的題，補不完的課，考不完的試，排不完的隊，體質下降了，脊柱彎曲了，眼睛近視了，甚至厭學了，讓我們這些做家長的心疼不已，但也徒喚奈何。但仔細想想，孩子學業負擔過重，確實不僅僅是學校的錯。空前的社會就業壓力和無所不在的競爭，必然要傳導給每個家庭。看看周圍的學校都在補課，如果哪個學校不補，學業負擔是輕了，孩子高興，但家長肯定不答應。很多時候，家長就是在助紂為虐。
那么錯又在誰？是教育主管部門么？其實不能這樣簡單說。比如市縣一級，如果嚴令所屬學校不準補課，不準排隊，而其他市縣學校卻是照補、照排不誤，不僅家長不答應，恐怕當地的行政主管領導也會對你興師問罪！這里有一個核心的問題，在社會和家長看來，一市一縣的教育質量如何，就在于升學率，即使你不搞排隊，也自有口碑。而升學率的高低，絕非雙贏或者多贏，你高必然我低。在大家普遍用加班加點、題海戰術代替改進方法、提高效率來追求高升學率的形勢下，誰不補課必然吃虧，必然打敗仗。且請諸位觀察一下自己周圍，高考剛完，是不是有些學校的補課已經開張了呢？這也正是很多地方吶喊半天“減負”，卻收不到效果的原因所在。
那么，“減負”究竟如何才能落到實處？答案很明了，像江蘇一樣。且看其用責任書的形式要求全省做到的“五嚴”規定：嚴格禁止下達高考、中考升學指標；嚴格控制學生在校集中教學活動時間；嚴格執行國家課程計劃；嚴格規范考試和招生管理；嚴格禁止義務教育辦學者的違法行為等。如果單看內容，和許多地方出臺的類似規定并沒有多少區別，但真正不同在于“省”發文的這一級行政主體。
在我國，高考是把指標下達于各省，以省為單位進行錄取的，因此，也只有在省這一級行政區內，大家同時“減負”才有著客觀可行性。這其實是一個非常簡單的道理，但真要落實起來恐怕也很難。一方面在于違規的慣性必然要起作用，另一方面一些地方也必然會采取觀望的態度、窺伺上面這樣做的決心。因此，采取“飛行檢查”、給予相應處分等措施不僅必要，而且也是關鍵所在。
不過，還有一些盲點需加以注意。那就是謹防地上轉地下、課內轉課外、公辦轉民辦。這些盲點消除不了，“減負”的效果就會打折扣，同時還會給很多人創造發財的機會，導致教育的大混亂。
同時，不管如何，“減負”是一個全國性的亟待解決的問題。在素質教育短期內難以真正推行的情況下，江蘇敢于承諾“減負”，其他省沒有理由不積極跟進，或者探索更好的辦法、措施。當然，省這一級畢竟有其局限性。因此，我們必然有新的期待。
來源：山東新聞網
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