董洪亮 張 晶 李麗莎 2009年07月10日00:00 來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
我國第一所引進世界百強優(yōu)質高教資源的中外合作大學——寧波諾丁漢大學首屆本科畢業(yè)生畢業(yè)典禮。寧波諾丁漢大學于2005年5月20日由教育部批準成立。
畢業(yè)生在中外合作辦學高校的畢業(yè)典禮上。
美國的大學校長Ruth Lynch同中國學生交流。
美國英卡奈特大學廣州教學點，外籍教師在授課。
外籍教師在美國英卡奈特大學廣州教學點授課。
大學之大，在大樓，在大師，在大氣，在于有著廣闊的視野和寬廣的胸襟。近些年來，中國的大學請進來走出去，與國外著名大學加強交流與合作，充分利用國外優(yōu)質教育資源，積極借鑒世界高等教育經(jīng)驗，在人才培養(yǎng)與科學研究方面卓有成效。
但也應看到，面對火熱的教育合作市場，有的高校禁不住利益的誘惑，違背為社會培養(yǎng)合格人才這個根本宗旨，把開展各種形式的中外合作辦學當成“搖錢樹”，出現(xiàn)了種種辦學亂象，嚴重影響了學校的聲譽。
今天本版刊發(fā)的報道和言論，旨在觀察、分析高校合作辦學中頻現(xiàn)的亂象及其原因，期待高等教育國際交流與合作的健康發(fā)展。
——編 者
眼下，高校招生錄取正緊鑼密鼓地進行。許多高校的中外合作辦學項目也很火爆，通過廣告宣傳、教育會展，吸引了眾多考生和家長。國內(nèi)大學的金字招牌加上外國大學的文憑，令許多考生和家長為之心動。然而，不少家長和學生反映，一些大學的中外合作辦學項目魚龍混雜，亂象頻現(xiàn)，不知道他們是在辦學還是在賺錢，真讓人有些“看不懂”。
“新模式”緣何受家長考生青睞
中外文化交融 專業(yè)設置多樣
改革開放，為中國大學牽手世界高等教育打開大門。中國高校與國外大學的合作辦學項目風生水起，不論人才培養(yǎng)還是科學研究，都呈現(xiàn)出方興未艾之勢。
江蘇省考生家長劉先生打算讓孩子選擇南京大學與澳大利亞埃迪斯·科文大學的合作辦學項目。劉先生稱：“孩子的底子不錯，高考發(fā)揮不太理想，選擇名牌大學參與的中外合作項目很放心，而且費用也比直接出國留學更加合算些。”
南京大學外語部和世界其他高校也有多種合作辦學計劃。參與英國國家高等教育文憑項目的2006級學生魏寧婕說，外語部給參與項目的同學制定了一系列嚴格的培養(yǎng)計劃，學期末會有論文形式的專業(yè)課綜合考試，寒假與老師和同學一起體驗了英國的風土人情。由于學習成績優(yōu)秀，魏寧婕獲得了密德薩斯大學的半額獎學金。
作為中外合作辦學的產(chǎn)物，武漢大學WTO學院受到學生的青睞。學院錄取要求二本以上的成績，并經(jīng)過面試。在國內(nèi)有法語、英語外教。學院的合作伙伴包括魯昂高等商學院等知名院校。許多學生對學費、學習狀況比較滿意。
高校的中外合作項目大多采取“1+3”、“2+2”、“3+1”、“3+2”等辦學模式，往往是在國內(nèi)高校學習一至三年，然后再到國外大學學習一到兩年，如果學生能完成學業(yè)，將取得國外大學文憑或國內(nèi)和國外雙文憑。
中外文化連接順暢，教學氛圍開放自由，留學成本較為低廉，專業(yè)設置全面多樣，都是中外合作辦學炙手可熱的重要原因。比起動輒上百萬元的留學資費，中外合作辦學確實為希望留學的考生及家長提供了一條“中間道路”。
作為高等教育辦學模式中的新生事物，中外合作辦學走過了20多年的歷程，目前經(jīng)教育部批準的授予國外學位與香港特別行政區(qū)學位的合作辦學項目已有200多個。各高校在申報和擬申報的項目更多。
合作辦學為何亂象頻現(xiàn)
錄取低門檻 收費高標準
近日，北京某重點高校在宣傳與英國某著名高校的合作辦學項目。據(jù)項目負責人介紹，該項目為計劃外招生，收費標準比計劃內(nèi)高出許多，學生成績達到當?shù)馗呖紝？品謹?shù)即可報名。學生入學后即被送至北京以外的二級學院就讀。項目負責人表示，參與項目的學生不用參加正規(guī)雅思考試即可申請簽證，考核以學校的測試水平考試為主，出國率幾乎可以達100%。
這樣的宣傳的確很有吸引力。高收費標準，低錄取門檻，學生在二級學院學習，寬進是否嚴出？質量靠什么保證？人們對近年來高校合作辦學中出現(xiàn)的問題深感疑慮。有人擔心，如果連教學質量都不顧，只是為了獲得高額的利益回報，那么，中外合作辦學就會偏離教育的根本目的。
華中地區(qū)某高校的動漫專業(yè)有中外合作辦學項目。一名學生說，雖然學院在設備上特意配備一定器材，但是師資力量、基礎設施和辦學經(jīng)驗不盡如人意。學生為此聯(lián)合向學校領導反映，但校方答復“第一年辦學存在的不足以后會進行彌補”。有些學生擔心出國后課程銜接不上，便自費到校外學習相關課程。學生們表示，學院沒有做好準備就開設此類專業(yè)，是不負責的行為。
記者了解到，在高校合作辦學項目中，國外大學的水平和層次參差不齊，有些并不是高等教育發(fā)達國家的院校，有些是美歐一些國家的中流甚至較差的院校。這樣的項目為什么也能招到不少學生？教育界人士分析指出，一是家長和學生對國外高等教育的基本情況不了解，受招生宣傳的蒙蔽和欺騙；二是出于對國內(nèi)著名大學的信任。教育界人士認為，在高校合作辦學中，在對國外院校情況不甚了解或一知半解的情況下，家長和學生們相信的其實是國內(nèi)大學。
辦學水平和條件不盡如人意，學生們?nèi)〉玫难笪膽{又有多少含金量呢？據(jù)一些跨國集團負責招聘的職員介紹，“我們對不知來路的外國文憑和證書都不予以承認，如果有國內(nèi)的學歷和文憑則以國內(nèi)的文憑作為最終學歷。一般說來，應屆學生如果只有國外不知來路的大學的學歷，是不會被錄用的。”
怎樣確保教育的公益性原則
嚴把審批入口 引進優(yōu)質資源
中外高校合作辦學，旨在借鑒世界高等教育的先進經(jīng)驗，引進外國優(yōu)質教育資源，為培養(yǎng)國家和社會需要的合格人才?？墒牵瑸槭裁匆恍└咝＿`背合作辦學宗旨，爭著從合作辦學中分一杯羹呢？
教育專家分析認為，原因有三個方面：首先是“外國優(yōu)質的教育資源”是一個很模糊的概念。教師、教材、教學設備或科研設備，還有教育理念、管理方式、辦學經(jīng)驗和運行模式等，優(yōu)質的標準有很大彈性，實際操作難度很大；其次，一些高校見利忘義，在舉辦中外合作項目時，不顧質量，不管水平，僅為利益回報所驅動；第三，高校合作辦學監(jiān)管力度太弱，有的甚至成了監(jiān)管的盲區(qū)。
教育部國際合作司有關負責人表示，為進一步規(guī)范中外合作辦學秩序，需牢牢把握好審批入口關。經(jīng)國務院學位委員會和教育部同意，教育部留學服務中心在全國范圍內(nèi)已開展對國外和境外學位證書或高等教育文憑的認證服務。作為中外合作辦學的主體和直接執(zhí)行機構，高校在與國外高校合作過程中要尋求平衡點，承擔起教育培養(yǎng)人才的責任，在辦學方面應重視社會效益，而不能片面追求經(jīng)濟效益。
教育界人士認為,在尋求與國外高校的合作辦學項目時，國內(nèi)高校應注重外國教育機構和學科專業(yè)的知名度以及師資水平；在專業(yè)設置上，主動適應我國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，人才市場需求和提高國際競爭力的需要，以發(fā)展高新技術類學科和應用型學科專業(yè)為重點；在招生宣傳時，應杜絕夸大和不實宣傳，讓學生和家長在了解和選擇合作辦學的項目時，擁有更多的知情權和主動權；在辦學重點上，國內(nèi)高校應悉心謀劃合作辦學的模式和教學安排，引進外國優(yōu)質資源，確保辦學質量。
本版照片均由人民圖片提供
如何選擇中外高校合作項目（延伸閱讀）
第一，要看國外的合作院校資質，報考之前應該去教育部的網(wǎng)站，了解國外合作院校是否得到國家認可，以及這個合作項目有沒有國外大學的授權或課程互換、互認協(xié)議。
第二，要看項目的歷史記錄如何，以往的學生是否都出國完成了學業(yè)。一般來說，辦學歷史越長，以往的記錄越好，則越可靠。
第三，如果一個項目的外方合作學校來自不同國家，則有利于將來學生出國，解決簽證問題，由于某種原因，簽證申請被拒，還可有多種選擇。
第四，可以根據(jù)教育部門和物價局具體收費標準，核實收費項目。
另外，考生要仔細了解國內(nèi)外有關院校的課程設置和師資配備；國內(nèi)課程是預科還是正式課程；畢業(yè)后拿到哪所學校的學位；國內(nèi)是否全英文授課，是否有英語考前培訓課程?？忌欢ㄒ岩陨锨闆r都了解清楚，然后再決定是否報考。
?京公網(wǎng)安備110102000421號
