（2009-08-24 09:31） 來源：新華網重慶頻道
新華網甘肅頻道消息 近日，重慶市墊江縣教委以“非法辦班”的名義，取締兩所暑期由大學生租用教室開辦的輔導班，并責令大學生退還學生的一萬多元補課費。
幾名大學生自行租用教室，散發傳單招生，自己擔任補課教師，收取補課費的行為，看似與傳統的學生家教相仿，為何因違規被叫停？不少萌生過暑期辦輔導班創收想法的大學生對此不解。重慶市教育主管部門依據相關規定告訴記者，不少大學生所辦的輔導班一無資質、二無教師從業資格、三未在教育主管部門備案，屬于三無非法辦學機構，與大學生暑期進行的家教等個人打工行為有著本質區別。
大學生輔導班，寒暑期家教的延伸版
根據墊江縣教委的調查，２００９年暑假期間，有４名在校大學生以“求知輔導”的名義租用了當地一學校的三間教室對學生進行輔導，主要是介紹各科的學習方法及他們自己的學習經歷，由這幾名學生面向社會進行自主招生，共招收學生３４人，每人收費８６元，并向該學校支付了桌凳費３００元。
另有王某等三名在校大學生以“重慶學成教育輔導班”的名義租用了墊江某幼兒園的三間教室對學生進行輔導，輔導內容是小學作文、英語、奧數及書法、繪畫，通過在幼兒園門前懸掛宣傳橫幅標語及發放宣傳資料進行自主招生，共招收學生３９名，每人收費２８０元。
大學生做家教歷來是其課余兼職和社會實踐的傳統項目，通常通過貼傳單廣告、路邊舉牌或者加入家教中介的方式求職應征家教。近年來，捕捉到假期補課市場的部分大學生開辟了新的家教路徑——開辦輔導班，有的借用民用住宅，有的則租用校舍。他們得意地稱自辦的輔導班為“家教延伸版”。
大學生辦輔導班，嚴重違規卻不知情
大學生家教廣告 （資料圖片）
記者在四川外語學院、西南政法大學等校園采訪時獲悉，一些有過家教經驗的大學生認為，大學生辦輔導班，與過去路邊做廣告的游擊戰和到學生家中補習相比，更集中更專業，還能省去中介費用，補課價格更合理。
一些學生還告訴記者，相比那些由在職教師任課的補習班來說，大學生與在校學生沒有直接的利益關系，無須用課程進度、行為表現等對補課學生進行“裹挾”，學生們來補課更能出于其自愿，也更有針對性。
華中科技大學二年級的曾同學家住湖北省洪湖縣，她每年暑假都會在家里開辦一個３０人規模的假期培訓班，附近小學升初中、初中升高中的學生都慕名前來她家補習數學和英語。她告訴記者：“雖然每天準備課程比上學還辛苦，但是可以自己籌措一些學費順便鍛煉一下工作能力，也是一份不錯的工作。”
“無論處于什么原因，大學生未向教育主管部門申報即開辦輔導班的行為，都是違規的”，重慶市教委民辦教育管理處負責人告訴記者，大學生首先要明確，家教與開設輔導班在性質上是不同的。大學生通常所說的家教，與學生之間是一對一的合同關系，由合同雙方自行安排補課事宜，但是開設輔導班則屬于公開招生行為，需要招生主體具有當地教育主管部門審批合格的辦學資質認證。“不少大學生開辦輔導班，事前并未了解相關政策法規，可以說從招生收費的一刻起，即開始違規”，民辦教育管理處負責人告訴記者。
據悉，重慶市墊江縣教委對大學生所辦的輔導班進行現場調查，調查結果表明，幾名大學生在墊江生輝學校及美美幼兒園租教室辦“求知輔導”和“重慶學成教育輔導班”均無任何資質，是“黑”輔導班。
租借教室給大學生辦輔導班也是嚴重的違規行為。墊江縣教委在對大學生進行教育的同時，也要求生輝學校及美美幼兒園嚴格執行縣教委關于“學校要管理好學校教育教學設備，不得將場地、教室及設備提供給任何個人或組織搞任何形式的補課、培訓和其它的有償服務”的規定，并且要求其他學校以此為戒，杜絕此類事件再次發生。
大學生辦輔導班 “公益先行”更可取
重慶市教委有關負責人對于大學生假期做家教持鼓勵和支持的態度，卻不建議大學生租用校舍開設輔導班。根據有關法律規定，合法的輔導班需要滿足擁有具備２年以上教育工作經歷的管理人員，具有中級以上職稱或大學專科以上文化程度和國家規定的任教資格的教師，以及與辦學規模相適應的穩定、集中、安全標準和周邊環境符合辦學要求的校舍，教學及辦公用房建筑面積不少于２００平方米，注冊資金不少于１０萬等等條件，大學生辦班也不例外，但是這些對開設短期輔導班的大學生而言都不太現實。
重慶市教委負責人介紹，大學生們與其游走在制度的邊緣開設具有贏利性質的輔導班，不如多舉行公益活動與社區合作，向社區申請場地為社區兒童進行課業輔導或者興趣愛好培訓等，淡化贏利和辦學性質，強化社會實踐性，對大學生來說更有意義。
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