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高等教育"大眾化"的歷史跨越
2009-09-07

2009年09月06日   來源:新華社

 

經(jīng)典中國·輝煌60年:高等教育“大眾化”的歷史性跨越

    新華社北京9月6日電(記者劉奕湛)新中國成立60年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,中國高等教育也實現(xiàn)了從精英化向大眾化的歷史跨越。

    1949年新中國成立時,我國專業(yè)人才十分缺乏,高等教育很不發(fā)達,當年的高校畢業(yè)生僅有2.1萬人。1951年,周恩來總理在一次會議上指出:“人才缺乏已成為我們各項建設(shè)中的一個最困難的問題。不論在經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè),還是在鞏固政權(quán)方面,我們都需要人才。”1952年,教育部決定所有高校實行全國統(tǒng)一招生考試,當年共錄取新生6.6萬人。

    上世紀60年代,教育部下發(fā)了《高等教育60條》,對高等教育發(fā)展提出了總體要求,即“穩(wěn)步發(fā)展、鞏固提高、重在質(zhì)量”。那時的教育強調(diào)質(zhì)量第一,速度服從質(zhì)量。

    從1958年到1965年,政治審查在高考中占據(jù)了突出的地位,教育部、各高校貫徹以政治為主的錄取原則。在那個年代,除了優(yōu)異的學習成績外,家庭成分也是考生能否上大學的決定因素。

    1977年10月12日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》,正式恢復高校招生統(tǒng)一考試制度。1978年,在“文革”中中斷了10年的高考正式舉行。無數(shù)青年在田間地頭、在工廠的機器旁心潮澎湃。他們從農(nóng)村、工廠、牧區(qū)、學校和機關(guān)涌向考場,成為中國教育史上值得記憶的一幅風景。許多中國人的命運從此改變。

    繼1999年高校擴招之后,2000年高校繼續(xù)擴招,并向西部地區(qū)傾斜。此后,高校招生連續(xù)多年以40萬人以上的速度增加。

    來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明,1998年我國高校招生人數(shù)為108萬人,隨著1999年全國大規(guī)模高校擴招,2006年這一數(shù)字變成504萬人,2007年達560萬人。今年,全國普通高校本??朴媱澱猩叮玻谷f人,在歷史上首次突破600萬大關(guān),預計平均錄取率將接近62%。而今年全國高校畢業(yè)生也達到610萬人。這一系列的數(shù)字表明,我國高等教育進入了一個高速發(fā)展時期,高等教育已不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。

    教育部部長周濟在新華網(wǎng)訪談中曾談到,高校擴招的成就是應(yīng)該肯定的,高校大規(guī)模擴招使我國的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段。

    在60年的歲月長河中,高考在曲折中不斷前進,為國家和社會的發(fā)展選拔出數(shù)以千萬計的人才,促進了國民素質(zhì)的普遍提升,越來越多的大學生奔赴到社會各行各業(yè),成長為社會主義建設(shè)的中堅力量,推動社會不斷向前進步。

    上世紀90年代初,我國高等教育毛入學率在5%左右。隨著各項事業(yè)的快速發(fā)展,人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模越來越難以適應(yīng)社會需求,高等教育的供求矛盾也越來越突出。

    1999年6月16日,原國家計劃發(fā)展委員會和教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知,決定高等教育在年初擴招23萬人的基礎(chǔ)上,再擴招33.1萬人,這樣當年普通高校招生人數(shù)達到153萬,招生增幅達到42%。那段時間,全國各大新聞媒體“今年全國高等教育招生大幅增加”的通欄標題引起了社會各界的強烈反響,高校擴招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。

    上世紀70年代末高考錄取百分比徘徊在個位數(shù),到了80年代末變成百分之十幾,而1999年擴招之后,錄取比例達到百分之幾十。1999年的高校擴招給無數(shù)考生及其家庭帶來了希望,使得數(shù)百萬人嘗到了接受高等教育的滋味兒,公眾對高等教育的渴求得到了較大程度的滿足,也促進了人與人之間教育機會的均等。這一年的擴招,使我國高等教育在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了歷史性的跨越,邁入了高等教育大眾化的門檻。

    從新中國成立之初的2.1萬高校畢業(yè)生,到今天的610萬;從100個考生只錄取四五個人,到今天每10名考生中就有6個能考上大學——60年間,我國高等教育完成了從精英化到大眾化的飛躍,推動了中國社會進步和現(xiàn)代化的進程,為國家昌盛奠定了人才根基。

來源:中央政府網(wǎng)

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