農(nóng)村孩子進大學為何越來越難
2012年03月13日
俞敏洪：城鄉(xiāng)英語師資差距影響教育公平
“中國教育資源的不均衡，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育資源的不均衡。這一點在英語教育資源分配上最為明顯。”近日，在全國兩會上，全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團董事長兼首席執(zhí)行官俞敏洪直指農(nóng)村英語師資問題。他說，農(nóng)村學校師資匱乏，尤其是英語師資的極度短缺和整體水平低下，已經(jīng)成為農(nóng)村教育的最大短板，嚴重地阻礙了城鄉(xiāng)教育均衡的實現(xiàn)。為此，他疾呼，要竭盡全力，大力提升農(nóng)村地區(qū)英語師資水平。
被譽為“留學教父”的俞敏洪，來自農(nóng)村，當年通過高考突破重圍，成為他邁向今天成就的第一步。
他的高考經(jīng)歷，在坊間廣為流傳。第一年高考，他英語只考了33分；第二年，考了55分；幸運的是，在高考的關鍵時刻，他遇上幾位好的英語老師，不僅讓他在英語學習上終于開了竅兒，鼓勵他要為自己的目標去奮斗，還在他信心不足時親自幫他填寫志愿。結果，第三次高考，俞敏洪英語考了95分，一飛沖天進入北大。
無疑，在這一點上，少年時代的俞敏洪是非常幸運的。但今天，面對鄉(xiāng)村英語教師極度缺乏的殘酷事實，又有多少來自農(nóng)村的學生，能擁有這樣的幸運呢？
在兩會提案中，俞敏洪給出了一組由“我國高等教育公平問題的研究”課題組公布的調研數(shù)據(jù)：我國重點大學里的農(nóng)村學生比例自上世紀90年代開始不斷下滑，北大農(nóng)村學生所占比例從三成落至一成。而他認為，造成農(nóng)村孩子進入中國一流大學越來越難的“罪魁禍首”，就是日益加劇的教育資源分布不均衡，尤其是英語教育資源。
俞敏洪具體分析了農(nóng)村英語教師的總體情況：同高學歷、高素質、規(guī)范化的城鎮(zhèn)英語師資隊伍相比，農(nóng)村英語教師在數(shù)量、年齡、文化素質等方面存在諸多問題。骨干英語教師流失嚴重、師資隊伍構成復雜、教師學歷不達標、專業(yè)不對口、教學經(jīng)驗少等現(xiàn)象在絕大多數(shù)農(nóng)村中小學校里相當普遍。農(nóng)村地區(qū)尤其是農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)的中小學英語師資匱乏，教學水平低。
記者前段時間在湖南張家界采訪農(nóng)村教師培訓時的所見所聞，印證了他的說法：在張家界周邊農(nóng)村，從事英語教學的老師中，有超過一半的人都不是科班出身。更普遍的情況是“抓壯丁”，“趕鴨子上架”，“半路出家”。
在張家界教育局師資培訓中心工作6年的老主任裴自彬曾告訴記者，對于英語教學大綱上提出的“聽說讀寫”的教學要求，很多農(nóng)村英語老師只有“寫”還馬馬虎虎，結果是，大部分農(nóng)村學生學的都是“啞巴英語”。
張家界的情況絕不是個案。
而這一點也正是俞敏洪最憂心的：農(nóng)村學生的英語成績普遍低于城市學生，所以農(nóng)村考生只有在其他科目上考出更高的分數(shù)，才可能在考場上爭取到平等的機會。由于英語是中考和高考的必考科目，城鄉(xiāng)英語師資的差距已經(jīng)影響到教育公平。
俞敏洪認為，要促進城鄉(xiāng)教育公平，就必須改變當前城鄉(xiāng)英語教學資源分配不均衡的狀況，加大對農(nóng)村地區(qū)教學資源的投入，在政策上對欠發(fā)達地區(qū)傾斜，多方努力，大力提升農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)英語師資水平。
為此，長期關注農(nóng)村英語教育的俞敏洪給出了四點建議。
首先，加大英語師資的培養(yǎng)規(guī)模，彌補數(shù)量上的缺口。國家財政應加大投入，擴大英語師范專業(yè)的招生；對畢業(yè)后自愿前往農(nóng)村教育欠發(fā)達地區(qū)擔任英語教師的學生給予減免學費等優(yōu)惠政策。
其次，大幅提高農(nóng)村教師的待遇和福利，要遠遠高于城市同級教師的待遇水平，吸引和留住優(yōu)秀教學人才扎根農(nóng)村中小學。他甚至建議：凡是面向農(nóng)村學生進行教學的老師，工資應該比城里老師多出50%。他一直認為越是貧困的地區(qū)，越是農(nóng)村地區(qū)的老師，越應該享受國家更多的福利待遇、薪酬待遇。這樣的話，農(nóng)村的教學水平就能夠不斷提高。
第三，建立城鄉(xiāng)教師定期輪換制度，打破教師編制限制。每年應安排一定比例的城區(qū)學校教師與農(nóng)村中小學教師進行輪換任教。
第四，加強農(nóng)村地區(qū)英語師資培訓，提高教學水平。充分調動城市優(yōu)秀英語教師資源，加強對農(nóng)村地區(qū)英語教師隊伍培訓和交流。撥出專門培訓經(jīng)費，定期組織安排教學培訓與交流活動。
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