農村孩子進大學為何越來越難
2012年03月13日
俞敏洪：城鄉英語師資差距影響教育公平
“中國教育資源的不均衡，主要體現在城鄉教育資源的不均衡。這一點在英語教育資源分配上最為明顯。”近日，在全國兩會上，全國政協委員、新東方教育科技集團董事長兼首席執行官俞敏洪直指農村英語師資問題。他說，農村學校師資匱乏，尤其是英語師資的極度短缺和整體水平低下，已經成為農村教育的最大短板，嚴重地阻礙了城鄉教育均衡的實現。為此，他疾呼，要竭盡全力，大力提升農村地區英語師資水平。
被譽為“留學教父”的俞敏洪，來自農村，當年通過高考突破重圍，成為他邁向今天成就的第一步。
他的高考經歷，在坊間廣為流傳。第一年高考，他英語只考了33分；第二年，考了55分；幸運的是，在高考的關鍵時刻，他遇上幾位好的英語老師，不僅讓他在英語學習上終于開了竅兒，鼓勵他要為自己的目標去奮斗，還在他信心不足時親自幫他填寫志愿。結果，第三次高考，俞敏洪英語考了95分，一飛沖天進入北大。
無疑，在這一點上，少年時代的俞敏洪是非常幸運的。但今天，面對鄉村英語教師極度缺乏的殘酷事實，又有多少來自農村的學生，能擁有這樣的幸運呢？
在兩會提案中，俞敏洪給出了一組由“我國高等教育公平問題的研究”課題組公布的調研數據：我國重點大學里的農村學生比例自上世紀90年代開始不斷下滑，北大農村學生所占比例從三成落至一成。而他認為，造成農村孩子進入中國一流大學越來越難的“罪魁禍首”，就是日益加劇的教育資源分布不均衡，尤其是英語教育資源。
俞敏洪具體分析了農村英語教師的總體情況：同高學歷、高素質、規范化的城鎮英語師資隊伍相比，農村英語教師在數量、年齡、文化素質等方面存在諸多問題。骨干英語教師流失嚴重、師資隊伍構成復雜、教師學歷不達標、專業不對口、教學經驗少等現象在絕大多數農村中小學校里相當普遍。農村地區尤其是農村欠發達地區的中小學英語師資匱乏，教學水平低。
記者前段時間在湖南張家界采訪農村教師培訓時的所見所聞，印證了他的說法：在張家界周邊農村，從事英語教學的老師中，有超過一半的人都不是科班出身。更普遍的情況是“抓壯丁”，“趕鴨子上架”，“半路出家”。
在張家界教育局師資培訓中心工作6年的老主任裴自彬曾告訴記者，對于英語教學大綱上提出的“聽說讀寫”的教學要求，很多農村英語老師只有“寫”還馬馬虎虎，結果是，大部分農村學生學的都是“啞巴英語”。
張家界的情況絕不是個案。
而這一點也正是俞敏洪最憂心的：農村學生的英語成績普遍低于城市學生，所以農村考生只有在其他科目上考出更高的分數，才可能在考場上爭取到平等的機會。由于英語是中考和高考的必考科目，城鄉英語師資的差距已經影響到教育公平。
俞敏洪認為，要促進城鄉教育公平，就必須改變當前城鄉英語教學資源分配不均衡的狀況，加大對農村地區教學資源的投入，在政策上對欠發達地區傾斜，多方努力，大力提升農村欠發達地區英語師資水平。
為此，長期關注農村英語教育的俞敏洪給出了四點建議。
首先，加大英語師資的培養規模，彌補數量上的缺口。國家財政應加大投入，擴大英語師范專業的招生；對畢業后自愿前往農村教育欠發達地區擔任英語教師的學生給予減免學費等優惠政策。
其次，大幅提高農村教師的待遇和福利，要遠遠高于城市同級教師的待遇水平，吸引和留住優秀教學人才扎根農村中小學。他甚至建議：凡是面向農村學生進行教學的老師，工資應該比城里老師多出50%。他一直認為越是貧困的地區，越是農村地區的老師，越應該享受國家更多的福利待遇、薪酬待遇。這樣的話，農村的教學水平就能夠不斷提高。
第三，建立城鄉教師定期輪換制度，打破教師編制限制。每年應安排一定比例的城區學校教師與農村中小學教師進行輪換任教。
第四，加強農村地區英語師資培訓，提高教學水平。充分調動城市優秀英語教師資源，加強對農村地區英語教師隊伍培訓和交流。撥出專門培訓經費，定期組織安排教學培訓與交流活動。
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