各界熱議教育領(lǐng)域開門迎民資
2012年07月20日
各界熱議教育領(lǐng)域開門迎民資
呼吁各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)扶持政策
教育部發(fā)布的《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金——
以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域
進(jìn)入學(xué)前教育和學(xué)歷教育領(lǐng)域
參與培訓(xùn)和繼續(xù)教育
同時(shí)，允許境內(nèi)外資金依法開展中外合作辦學(xué)
教育部18日在浙江溫州市召開座談會(huì)，就全面落實(shí)《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者代表及部分民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人的意見和建議，以促進(jìn)我國民辦教育事業(yè)取得更好的發(fā)展。
與會(huì)者認(rèn)為，《實(shí)施意見》出臺(tái)及時(shí)，為民辦教育資金瓶頸問題的解決提供了方向，在消除對(duì)民辦教育的歧視上也起到了積極作用。中國民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長王佐書說，民辦教育對(duì)社會(huì)有9大貢獻(xiàn)，包括對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，民辦教育積累了優(yōu)質(zhì)的教育資產(chǎn)和教育經(jīng)驗(yàn)，為國家培養(yǎng)了一批企業(yè)家和教育家。黑龍江省教育廳政策法規(guī)處處長任明越建議，把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》與當(dāng)前民辦教育發(fā)展大的趨勢結(jié)合起來，關(guān)鍵是地方政府如何在實(shí)施過程中結(jié)合實(shí)際把相關(guān)條款再細(xì)化。此外，與會(huì)者也提出了執(zhí)行民辦教育具體政策過程中遇到的新障礙，比如民辦學(xué)校資產(chǎn)明晰問題、社保新政策省際遷轉(zhuǎn)的銜接問題、落實(shí)金融政策時(shí)的資產(chǎn)抵押問題等。
教育部副部長魯昕在座談會(huì)上表示，民辦教育的發(fā)展開辟了社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為教育資源的有效渠道，緩解了公共財(cái)政辦學(xué)壓力，擴(kuò)大了教育供給，促進(jìn)了多元化教育格局的形成。《實(shí)施意見》的目的之一，就是要引導(dǎo)大量民間資金來辦教育，解決優(yōu)質(zhì)教育供給不足和多樣化教育的供給不足。
落實(shí)《實(shí)施意見》需做好的下一步工作，魯昕表示，要辦好幾件實(shí)事。一是抓好溫州市民辦學(xué)校分類管理試點(diǎn)工作，在提煉、總結(jié)基礎(chǔ)上，制定、完善民辦學(xué)校分類管理的制度、機(jī)制。二是認(rèn)真總結(jié)地方改革案例，積極爭取相關(guān)部門的支持，進(jìn)一步完善民辦教育政策體系。三是積極推動(dòng)地方探索與實(shí)踐，鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)扶持民辦教育的地方法規(guī)和政策。她說，教育部將認(rèn)真總結(jié)歸納研究大家的意見和建議，在扶持和規(guī)范兩方面加大工作力度，吸引民間資金參與教育改革，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
據(jù)介紹，今年6月28日，《實(shí)施意見》向社會(huì)公布，此后，多個(gè)地方積極行動(dòng)。在承擔(dān)了全國民辦教育綜合改革試驗(yàn)工作的浙江省，民辦教育的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，其中學(xué)前教育超過60%，高等教育達(dá)30%以上。溫州市為破解政策障礙出臺(tái)了“1 9”文件，目前的操作細(xì)則“9”已經(jīng)變成“11”了。這項(xiàng)政策首批吸引了10個(gè)教育引資項(xiàng)目，總投資額達(dá)30多億元，相當(dāng)于市本級(jí)財(cái)政投入教育的30%、當(dāng)年財(cái)政收入的10%進(jìn)入了民辦教育。
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