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“企校合作”概念是怎樣產生的?
2013-09-11

“企校合作”概念是怎樣產生的?

[提問]在1996-2005江蘇教育學者網上發起討論新型半工半讀教育,得到許多論壇海內外朋友和學者支持和討論。2005年10月28日,國務院做出“大力發展職業技術教育的決定”,文件提出“大力推行工學結合、校企合作的培養模式”,企校合作在全國如雨后春筍蓬勃生長,已經成為半工半讀自力求學普及農村職業教育的有效途徑。為了深入了解和研究企校合作,請提供企校合作醞釀和產生過程。

[答復] 1996年時在江蘇揚州石化公司,長期從事教育研究學者張俊杰先生,目睹中小學生每年輟學400多萬十分焦慮,于是向國家教委王明達副主任寫信,撰寫文章建議國家教委創辦新型半工半讀教育,《半工半讀學校是我國失學青少年的希望》轉基礎教育司各處室傳閱并復信“以做今后工作參考”。
      2001年7月6日赴漢城出席第11屆世界比較教育學術大會,向秘書長馬克.貝蕾和聯合國教科文亞太地區主任周南照教授,介紹新型半工半讀教育救助失學青少年計劃爭取支持。會畢歸國直達西安與西安植物園秦官屬教授暢談構想,得到秦教授大力支持隨即擬定方案廣泛宣傳。2002年應邀出席北師大“世界比較教育論壇”,得到唐山朋友李良、劉炳星和北師大博導郭齊家教授幫助,向全國人大和政協提交《西部開發在老少山邊窮地區通過半工半讀自力求學優先實現普及中等職業技術教育》議案,繼在強國論壇、中華網論壇、虹橋論壇、(蘇州)教育在線論壇、千鄉萬才論壇、中國教育在線論壇、人民教育雜志論壇等國內外數十家網站論壇展開討論。
   2002年3月28日張俊杰先生撰文,在《西部農村普及職業技術教育的出路》一文中,闡述了高等教育與企業合作的意義:“隨著科學技術推動社會生產力的迅猛發展,當代高等教育已經成為科研和生產發展的智力加速器,從而必然出現生產企業、教學單位和科研機構的緊密聯系,逐步形成“產、學、研”相結合的現代社會生產新機制。高等教育中的教學直接為生產和科研服務,在生產和科研的實踐過程中組織教學。高等教育可以支持企業科研攻關和技術改造,可以同社會簽訂科研課題研究合同,也可以獨立興辦技術咨詢和科研開發的公司。十分清楚,這種新機制的高等教育,正是新時代高層次的半工半讀學校,她必然造
就成千上萬的富于創業意識和創新能力的高科技人才,他們就是中華民族復興的希望”。
         2003年應海外中國教育基金會梁敢會長之邀,與國內外朋友討論新型半工半讀教育,廣泛討論推動試點存在困難和解決途徑歷時一年。國內外朋友群策群力,志愿者周忠民、韋小寶、鞏玉新、張春普積極聯系,先后與河北定縣晏陽初鄉村學院、安康涉外旅游學校、廣州潮汕職業學院、山東煙臺工商管理學院,商洽開展新型半工半讀試點。
      在虹橋論壇討論中,2003年5月25日張俊杰先生答復小楊老師提問,撰寫文章《新型半工半讀學校可行性答問》,文中首先說明“這些地區地廣人稀,失學生和貧困生分布面很廣,不可能就地建校半工半讀,加之發展經濟的條件也差,實現自力求學談何容易?也正是從這些情況出發,我們才提出了新型半工半讀學校改革方案,實行'一學年三學期每學期四個月’的新學制,學生分班輪換每學年在校學習兩個學期,并在校內外參加生產一個學期。這樣,新型半工半讀學校就打破了貧困地區的地域局限,可以選擇交通方便、資源豐富,而又靠近市區的地方建校,把附近甚至偏遠的失學生和貧困生集中起來,組織他們'勞學結合,以勞養學’,培養他們'互助合作’與'自理、自立、自治’的現代意識”。
      在理論和實踐探討過程取得共識,在西部農村籌辦新型半工半讀學校,學校沒有力量附設校辦工廠,附近也沒有可以接受半工的企業,成為偏遠農村山區新型半工半讀學校產生和發展的最大障礙。鑒于西部與東部、農村與城市、農業與工業長期政策結構性導致巨大差距,一生守候朋友提出跨地域合作進行半讀與半工的建議,臺灣朋友和臺中師大黃嘉勝教授介紹了臺灣平民教育行之有效的“建教班”模式。于是撰文《建議政府提倡:為農民脫貧致富普及職業教育創設新型“建教班”》,在農村職業教育嚴重滑坡的情況下,如果實行1學年3學期輪流學習和生產的制度,也可以遠距離把城鄉學校同企業連接起來,使“建教班”成為農村家庭貧困孩子“上得起用得上”的學校。這是我們解決三農問題的首要基礎工程,是廣大農民脫貧致富的迫切需要,應該成為我們政府一項首要的重中之重的工作。懇切向政府呼吁:推動城鄉學校同企業合作,為普及農村職業技術教育創設新型的“建教班”,是解決三農問題的當務之急。2004-2005年先后赴陜南、新疆尋找新型半工半讀學校合作辦學機會,先后向漢中和南鄭宣傳半工半讀自力求學理念,向教育部門提出申報籌建半工半讀學校的支持。
      互聯網搜索,最早使用“校企合作”這個詞組的是2004-4-13--2004-4-20,在“社會進步主義研究中心”論壇的討論中,[yili]說:“如果大家都形成共識,在各個論壇展開討論,都來為企業與學校的合作互利,證明其必要性、可能性和優越性,必然產生巨大輿論力量和氛圍,從而推動兩會重視和政府制訂相關鼓勵政策。世界進入學習型社會,企業需要的不是自己辦學校,而是與學校建立合作互利關系。國企分離辦學職能誤以為不需要教育,各類中職教育滑坡好象與企業無關,政府也熟視無睹沒有及時采取必要措施。臺灣“建教合作班”的長期實施,用不可辯駁的事實,證明了校企合作的現實可行”。企校合作與校企合作,是同一概念不同情景的稱謂,其本質含義和適用范圍相同。一般來說,學校提出與企業合作,多用校企合作的稱謂;企業提出與學校合作,多用企校合作的稱謂。
      江蘇石油教育基地張俊杰先生2004年9月24日致信國務院,我們懇請立法機關和政府部門,從三個代表重要思想出發,盡快審議我們的提案,制定鼓勵各行各業扶貧助教的政策措施,讓海內外奉獻愛心的熱血青年報國有路則不勝感激!2005年10月28日國務院做出“關于大力發展職業教育的決定”,文件提出“建立企業接收職業院校學生實習的制度”和“大力推行工學結合、校企合作的培養模式”。教育部發文各地各校積極響應,山東省企校合作率先行動,大專院校成立校企合作委員會,企校合作如雨后春筍蓬勃生長。2010年4月,俄羅斯發布第218號聯邦政府令,宣布設立“企校合作”專項(全稱為“關于遴選實施高科技生產綜合項目的單位并給予資助的公開競標”),以推動高等院校與企業在產業發展方面的協調合作。
           綜上所述,就企校合作概念和定義簡述如下:
           企校合作概念,是在2002-2004普及西部農村職業教育大討論,鑒于東部和西部、城市和農村、工業和農業結構性差距,為推動新型半工半讀教育試點救助失學青少年,引進臺灣平民教育建教班(建設與教育合作)模式,建議gov-ern-ment推動學校與企業合作辦學,校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享,促成理論聯系實際實現半工半讀自力求學,走產學研相結合現代職業教育道路。在職業教育大討論中,首先使用校企合作”新詞組,并逐步形成社會共識的職業教育新概念。
            
為此,企校合作定義:通過學校和企業優勢互補協作辦學或者項目開發,促成理論聯系實際實現半工半讀自力求學,走產學研相結合現代職業教育道路的新模式。
 

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