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大額納稅就可以換取中考加分？荒唐！明眼人看到這樣的新聞都能得出這樣的結論，可是這卻是發生在福建漳州的真實事情。“經漳州市政府辦審核公布的2005年度漳州市民營企業前100名的納稅大戶的控股企業主的子女（外商子女也參照本規定執行），可享受加20分（課改實驗縣13分）的照顧。”（7月13日《海峽都市報》）

　　就在今年各地高考考生及家長發出“裸考”疾呼，香港幾所大學發出拒絕“加分”、只看考卷分數的宣示之時，這樣一個明顯違反教育公平性原則的加分政策，卻仍然為漳州市中考招生所采用。分析這條政策出臺的背景不難發現，民營企業是我國非公有制經濟的重要組成部分，近幾年來在沿海地區，非公經濟在國民經濟中比重上升，能夠提供許多就業崗位，增加財政收入。于是，當地政府就依著這個思路，對非公企業出臺了更多的鼓勵措施。但是，為了經濟增長而打教育的主意，實在是動了歪腦筋。

　　憲法第十九條規定：國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平。社會主義的教育事業是什么樣的？是屬于全體人民的。所以，它的特征就應該是公平性。非公企業家納稅多，憑借的是他們自己的經營能力，與他們的子女何干？他們的子女是因為比父母是其他階層、其他職業勞動者的孩子多了一種能力應該得到獎勵，還是因為他們是弱勢群體所以應該得到特別照顧？按這樣的加分政策而進入更好高中的這部分非公企業家子女，是不是等于享受了特別為他們開辦的更優質的教育，而這種教育難道不是靠全體納稅人的錢來養活？那么這樣的教育還是全體人民所平等享有的嗎？這樣的教育還是“人民滿意的教育”嗎？

　　教育法第三十六條規定：受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。這種平等，在非義務教育階段應該是“基于能力的教育公平”，即受教育者根據其公認的受教育能力決定其接受什么層次的教育。但是，這種加分政策明顯侵犯了考生的平等權利。試想，在貧窮的農村，過早地承擔起家庭重擔的少年，可能他所在的學校硬件設施不好，師資配備不齊，忙完家務后拼命讀書，努力了9年，而他卻或許因為一兩分的差距而在中招中被重點高中拒之門外。而那些住別墅吹空調的非公企業家子女，就可能仗著自己父母的納稅額而輕輕松松進了重點中學（我們走過中考的人，對于20分/710分或13分/450分的重要性是十分清楚的）。他們在懸殊的學習條件下讀書、考試，卻享受著截然相反的待遇，平等權利何在？

　　對教育來說，孩子對價值認知便成了金錢本位。記得小學的《思想品德》課本上有這么一段話：“滴自己的汗，吃自己的飯，自己的事自己干。靠人、靠天、靠祖上，不算是好漢！”可是，現實的教育中，孩子們卻得到了這樣一條信息——“滴父母的汗，吃父母的飯，自己的事父母干。只要靠祖上，中考就能當好漢！”——這與《思想品德》課本所論完全相反。政府為了本市的GDP，根本沒有顧及孩子的精神文明教育，這種GDP至上的思維模式是改革期社會意識的發展沒有跟上社會存在的結果，而身為成人的教育者竟偏偏對這個弊端視而不見，反而跟著腐朽的社會文化走，這是教育的悲哀，真乃“師道之不復也”。

　　與之形成鮮明對比的是該加分政策下另一條同樣加分幅度的政策：獲得福建省見義勇為先進分子或其子女、烈士子女等可享受加20分（課改實驗縣13分）。見義勇為者是社會應該褒揚的，他們的家庭是弱勢群體，他們是流了血的，這樣的加分是絕對應該的。可是多納稅就能換來加分，實在給人以精神、鮮血、勇敢與金錢同價的感覺。社會主義榮辱觀告訴我們，“以艱苦奮斗為榮；以辛勤勞動為榮”。而這項政策的執行，卻恰恰反映了相反的榮辱觀——拜金主義的榮辱觀，如何讓下一代成為艱苦奮斗、崇尚勞動的一代？

　　從非功利的價值上來看，教育應該促進社會平等和社會穩定，給人提供公平競爭，向上流動的機會，幫助弱勢者改善其生存狀態，而被視為實現社會平等的“最偉大的工具”。而這項政策的實行，卻阻礙了處于社會底層的弱勢群體的子女向上流動的機會，必然使貧富差距更加拉大。這與建立社會主義和諧社會是背道而馳的。

　　一個服務型政府，它縱然掌握著中招管理權，但仍然只是起到“裁判員”的作用，在中招過程中按人民的意志制定規則，并監督執行即可。凡是與中招沒有關系的事項要干預中招，就應該通過行政聽證等制度讓廣大人民選擇。這一明顯違法違憲的政策，本質就是政府的權力尋租——通過將所擁有的中招管理權施與小部分人好處（卻有害大部分人），來獲得自身所需要的高GDP額。它的出臺，與政府職能轉變緩慢，行政制約因素的缺失有很大關系。

　　據此筆者認為，此項政策若繼續實行，危害極大，勢必造成價值缺失，榮辱錯位，社會不穩定因素增多。請不要再人為地用銅臭污染潔凈的校園。引用圣雄甘地曾對印度當政者說過的一句話作結：“在做出任何決定之前，想想你見過的那些最窮困者的面孔，想象你的決定將會給他們帶來什么好處。”

　　

　　



來源: 紅網

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